年内首批特别国债招标发行 总规模2860亿元

证券时报记者 贺觉渊

4月24日，财政部完成首批特别国债招标，当天共发行1210亿元超长期特别国债和1650亿元中央金融机构注资特别国债，总规模为2860亿元，均为年内首次招标发行。

当天招标的两类特别国债将于4月29日起上市交易，届时个人投资者也可以参与购买。

从发行结果看，4月24日财政部完成三期特别国债招标，其中，20年期“2025年超长期特别国债（一期）”实际发行500亿元，票面利率为1.98%；30年期“2025年超长期特别国债（二期）”实际发行710亿元，票面利率为1.88%；5年期“2025年中央金融机构注资特别国债（一期）”实际发行1650亿元，票面利率为1.45%。

两类特别国债都属于记账式国债，在一级市场通过记账式国债承销团主要面向机构投资者发行。上市后，个人投资者也可在二级市场向机构投资者购买。2024年，首批超长期特别国债在上市首日曾因投资者的踊跃买入，盘中触发临停。

不同于储蓄国债，记账式国债在存续期内可在市场进行交易。记账式国债的交易价格随市场行情波动，投资者买入后，可能因价格上涨获得交易收益，也可能因价格下跌面临亏损风险。

随着财政部启动两类特别国债招标发行，政府债券供给力度或进一步加大。

据中诚信国际研究院院长袁海霞分析，超长期特别国债的发行高峰或在5月和8月。接下来，有必要继续加大结构性货币政策支持力度，择机降准降息，为政府债券发行提供良好的流动性，并降低社会融资成本，减少新发行政府债券的利息支出。